城市中的绿化不但可以起到净化空气的作用，还能大大的提升空气的质量，对公共区域的绿化进行修剪、移栽都需要经过园林行业主管部门的许可。哪些行为是不被允许的？今天的法治热线，带您详细了解。

  今年8月份，新华社、人民日报、央视网全都报道了一篇文章，并且受到了社会的广泛关注。文章题目是“ 修剪自己种的树被罚”，当事人罚了14万多，这个罚款到底合不合理，有没有法律依据？

  根据《城市绿化条例》第二十条规定：任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主任部门批准，并依照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。这个案例发生在上海，每个地方的处罚标准不一样，根据上海当地的标准，擅自砍伐树木的，由市或者区绿化管理部门处绿化补偿标准五至十倍的罚款。城管部门引用了2006年公布的绿化补偿标准，李先生的香樟树胸径为38.8厘米，认定价值为28840元，按照最低标准5倍赔偿，即14.42万元。依照我们《湖北省城市绿化实施办法》第二十条 任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪城区内的树木。因建设或其他特殊需要砍伐城市树木的，必须经负责城市绿化管理的部门批准后才可以进行。经批准砍伐的树木，应当补植砍伐株数3倍的树木或者采取其它补救措施。违反第二十条规定的，责令改正或采取补救措施，并处以200元至2000元罚款。

  这个法律适用的前提是任何单位和个人都不得损坏城市树木花草，为什么新闻中的李先生修剪自己买的香樟树也不行？

  即便李先生说这棵树是他买的，但因为数年前种在院外，已属于公共绿化，若需要修剪树木，只可以通过养护部门修剪，同时在修剪过程中也一定要按照标准执行。

  只有在一种情况下，居民才能自行处置树木，那就是树木在自己家院落内，且树木胸径小于25厘米，否则如果树木胸径过大，即使修剪种在家里的树木也会受到相应处罚。

  会，除了主持人刚刚说的擅自修剪或者砍伐城市树木的情形外；还有砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的、损坏城市绿化设施的，损坏城市树木花草的几种情形，都由城市人民政府城市绿化行政主任部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿相应的责任；应当给予治安管理处罚的，构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。

  这里也要提醒我们的市民朋友，尽管是居民自己栽种的树，但是如果属于城市规划区域范围内，也不能随意进行砍伐，因为这已经属于城市树木。城市树木的管理，包括修剪、移栽等都需要经过园林行业主管部门的许可，无故砍伐是禁止的。当然，在也许会出现安全风险隐患情况下，考虑才有可能砍伐。

  城市土地上种植的树木，修剪、移栽、砍伐都有行业主管部门来监管。那除了市民自己栽植的树木砍伐外，还有别的哪些涉及园林事项的需要园林行业主管部门介入？

  涉及到园林类的行政许可类事项都需要园林行业主管部门审批监管。比如城市建设项目的配套绿化竣工核实验收工作，要求我们参与；我们的楼盘建设方需要对门前区域的行道树做改造，也需要向我们提出申请，我们经过现场查看，规划方案审查，认为无另外的问题，同时景观也会有提升的情况下，按程序许可。这样做是对我们城市范围内的绿化和树木给予保护，防止出现毁绿事件。

  是的，根据湖北省《聚焦高效办成一件事优化住建领域营商环境工作方案》的工作要求，其中就要求门店招牌实行备案制。我市从今年7月份开始，城区门店招牌设置就由原来的审批制改为备案制。这个备案制政策，是为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提升城市精细化管理上的水准，方便企业和群众办事而推出的一项惠企利民的改革措施，目前城管部门已经落实了这个政策。

  主要做了两个方面的工作部署。一个是政策宣传方面，在城管微信公众号公开宣传门店招牌设置新政策，在咸宁市城市管理执法委员会门户网站发布门店招牌设置标准和服务指南，通过种种媒体宣传门店招牌设置新政策。同时，市城管执法委专门编制了《门店招牌服务指南》，通过图文并茂的形式，分门别类介绍店招设置的原则、标准、禁止性要求，首批编印10000份，执法队员深入大街小巷，对城区全部门店经营户上门发放服务指南，告知门店招牌服务事项，宣传门店招牌设置新政策，做到新政策全覆盖。另一个是政策落实方面，门店招牌设置实行“免申即备”制度，即免提交申请，上门备案制度。也就是门店经营户“无需申请”、“无需材料”、“无需跑腿”、“无需费用”，我们的执法队员上门服务，上门宣传，上门指导，上门备案，指导门店招牌按“一店一牌、一街一景”原则设置，做到城管队员勤跑腿，商家不跑腿。

  门店招牌备案制可以让商家不跑腿，城管部门采取了什么措施确保新政策落实不变形走样呢？

  为了确保门店招牌备案制新政策执行落地不变形不走样，一是抓思想认识，牢固树立人民中心、为民管城的思想意识。教育引导城管干部职员，营造抓营商环境就是讲政治，抓营商环境就是谋发展，抓营商环境就是惠民生的浓厚氛围，强化营商环境无小事的责任意识。二是实行公开承诺制。负责门店招牌备案制工作的城管执法队员人人都签订了《门店招牌设置服务承诺书》，公开五条承诺，接受社会监督，确保门店招牌备案制落地落实。我委要求各综合执法大队在日常巡查管理中，及时了解商户门店招牌设置需求，主动上门对接、跟踪指导，做好事前宣传、事中指导、事后监管、全程服务。三是严格责任追究。对不落实门店招牌备案制或落实政策变形走样的，一经发现，坚决进行追责问责。同时也加强对县（市）区的门店招牌备案制工作的督导，不定时进行不打招呼的暗访，确保在全市范围内门店招牌备案制新政策落实到位。

  我委将坚决贯彻执行好门店招牌“免申即备”政策，切实当好服务企业和群众的“店小二”，为大众创业、万众创新提供更优营商环境，进一步规范城区店招设置，提升我市城市形象。

  同时，市城管执法委将加强门店招牌“免申即备”政策督办检查，安排专班进行跟踪督察，设立举报电话，在政务网站开设举报专栏，明令禁止“店招审批许可”、备案制落实不到位、假备案真审批等违反相关规定的行为，保障惠民利企措施落到实处。

  市民王先生：我在桂花路租了个门面，准备开个水果店，招牌要来更换，请问要说明资料和手续？

  听众您好！现在门店招牌实设置行备案制，您不要提交任何资料，您可以在手机上浏览咸宁市城市管理执法委员会门户网站，里面有服务指南和咨询电话，同时，您在店里只要看见我们的执法队员，就可以告知他们，我们的执法队员会上门跟您对接，提供政策宣传解读，指导您进行门店招牌设置，就可以了。设置好了后我们的执法队员会拍照备案。

  市民王先生：我在书台街开了家小吃馆，店面同时临两条街道，请问我可以做两个招牌吗？

  门店招牌实行“一店一招”的设置原则，也就是一个门店只能设置一块招牌。但是，也有一种特殊情况，如果同一门店有两个不同朝向的店面时，根据相关规定，可以在不同朝向的店面各设置一块店招。从您反映的情况看，可以同时做两个招牌。

  女，1993年，未婚，籍贯咸宁，现居咸宁，学历：大专 身高160cm，体重40kg，年收入：5W